据法新社11月20日报道,到2035-2040年,巴黎将变得更加宜居,更具吸引力。历经四年艰苦谈判,巴黎市议会最终通过了这一地方城市发展规划,描绘了这座欧洲人口最密集的首都城市的未来。
巴黎市长安妮·伊达尔戈表示:“我们的挑战是确保巴黎在未来几年继续成为人们梦寐以求的城市。”负责城市规划的副市长拉米娅·阿拉杰称赞说,“生物气候”规划是“我们治理和改造城市的最有力的政治工具”。
作为欧洲人口最稠密的首都城市,巴黎的居民人数在过去十几年里一直呈下降趋势。此外,巴黎也是欧洲热浪致死风险最高的首都城市,这是根据《柳叶刀·星球健康》杂志2023年发表的研究报告得出的结论。
生物气候地方城市发展规划是安妮·伊达尔戈和前任负责城市规划的副市长埃马纽埃尔·格雷瓜尔等多数党内部经过四年艰难谈判的结果。在2023年最终达成的协议中,生态党人成功争取到了对高层建筑的限制权。
绿化、生态建筑、现有建筑的翻新
拉米娅·阿拉杰解释说,这份规划旨在打造未来的建筑,使其有助于巴黎的呼吸和降温。她指出,未来巴黎的气候可能会像塞维利亚一样炎热,因此锌屋顶必须被绿化。主要措施包括新建300公顷向公众开放的绿地,以达到世界卫生组织建议的人均10平方米的绿地面积,而目前是8.6平方米。生态党人科里娜·福热龙承认,鉴于巴黎可用的土地有限,“这并不容易”。
“改变巴黎”组织联合主席达维德·阿尔方挖苦道:“谁能在巴黎找到420个足球场那么大面积的土地?”他抨击这个目标“不现实”。反对党民选官员们则抨击城市的“混凝土化”,并指出过去20多年中,巴黎已经建造了300万平方米的建筑。巴黎共和党参议员阿涅丝·埃夫伦批评,三角大厦的建造用了“1.5万吨的混凝土”。
埃马纽埃尔·格雷瓜尔反驳道:“你们所说的混凝土指控,实际上是在指责住宅建筑。”他强调,在这300万平方米的建筑中,250万平方米是用于住房和公共服务的(如图书馆、体育设施等)。
增加经济适用房,减少办公楼
巴黎市议会法国共产党党团主席、参议员伊昂·布罗萨解释说,为了“保持社会混合性”,市政府的目标是“到2035年,公共住房占比40%”。为了缓解首都西部和东部之间的不平衡,市政府设立了“社会福利房严重不足”区,即这类住房占比低于10%。只要开发商在这样的区域内建造500平方米的房屋,就必须留出一半作为福利房。
约有800个地址被保留下来,采用专项限定审批制度:只有将建筑物改建为福利房,建筑许可才会得到批准。右翼民选代表担心,这将给楼房业主带来“压力”,让他们打消翻新房产的念头。他们还指出,私人住房和福利房之间存在“不平衡”,不利于中级住房的发展。最大反对党党团“首都联盟”的领导人之一、共和党人若弗鲁瓦·布拉尔表示,这是在“驱赶”中产阶级家庭。
为了展示地方城市规划在未来几年内将发挥的作用,市政府将举办建筑设计竞赛,主要涉及屋顶绿化和创建厨房等“共享公共空间”。(编译/赵可心)
【图片:巴黎城市规划示意图】
注:图片中的规划示意图显示了巴黎市议会通过的生物气候地方城市发展规划的主要方向和措施,包括新增绿地、生态建筑和现有建筑的翻新,以及增加经济适用房、减少办公楼的策略。